京津冀一张蓝图绘到底

　　京津冀一张蓝图绘到底

　　创意图片/新京报记者 王远征

　　从2014年2月京津冀协同发展国家战略正式启动，到2015年4月中共中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》(以下简称《纲要》)，再到五年间京津冀三地在交通、生态、产业协同等方面的深度合作，京津冀协同发展已经达成一种别开生面的新局面，一个更加美好的未来，铺展在京津冀人的面前。

　　五年时间，说长不长，说短不短，但正如功不唐捐一样，一项事业努力推进五年，也足以豹变——

　　交通方面，大兴机场修建完毕，将于今年9月30日前正式通航，满足年旅客吞吐量1亿人次需求；京张高铁全线铺轨完成，年底建成通车；而石家庄轨道交通已于2017年12月正式纳入京津冀交通一卡通互联互通范围……三地互联互通程度不断提高，京津冀“一小时生活圈”逐渐成型。

　　生态方面，三地环保建设联防联控联治，合力推进压减燃煤、控车节油、清洁能源改造等各项任务，携手依托造林绿化重点工程大规模推进国土绿化，促进环保质量整体上升。

　　在产业协同上，三地资源共享，优势互补。五年来，北京疏解一般制造业企业2648家、物流中心106家，在重大产业合作项目带动下，2015年至2018年北京到津冀投资的认缴出资额累计超过7000亿元，极大带动了津冀的产业发展，可谓硕果累累。

　　质言之，京津冀协同发展的五年，也是三地公共服务提质增量的五年，不论是交通、环保还是产业协同，都指向着公共服务的照拂面渐广，居民受益面不断扩大，每个人都能收获满满的获得感与幸福感。归根结底，这都得益于京津冀协同发展战略，秉持了以人为本的导向，以人的发展为根本旨归，进而为京津冀居民拱卫了一个更加宜居的生活环境。

　　凡是过往，皆为序章。五年来，京津冀协同发展取得的成就有目共睹，但这也只是一个开始。“前五年是谋思路、打基础、寻突破的阶段”。须知，京津冀协同发展是一个长期的规划——《纲要》的长期目标是到2030年，首都核心功能更加优化，京津冀区域一体化格局基本形成。这意味着，从现在开始到完成目标还有十多年的时间，京津冀协同发展绝不是毕其功于一役的事业，而是需要攻坚拔寨的定力与初心不改的热情才能完成。

　　未来京津冀协同发展进入到“滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难”的关键阶段，“坎”不少，“难”亦不少。譬如，三地进入深度合作阶段，必然将面临更多的政策协调、利益分享、风险共担议题，相互之间破除利益藩篱和政策壁垒是一项不小的挑战。

　　尤其在基层执行落地的过程中，可能有些地方、有些部门要牺牲一部分利益，这部分工作如何协调，相关利益怎么补偿，在未来的工作中对各方亦都是考验。这需要相关各方能健全利益补偿机制，完善基本公共服务均等化机制，最终实现最大程度的共赢。

　　“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，却瓣瓣同心。”京津冀协同发展，是一项普惠的事业，既为“协同”，就应该继续秉持共同体意识，以京津冀人的共同利益为“金线”，一张蓝图绘到底。 新京报评论员 王言虎