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延续政策定力 中国精准“出牌”稳经济

2019-08-07 13:08 来源:互联网 编辑:运营003
摘要: 
作为积极财政政策的重头戏,更大规模的减税降费行动持续发力,进一步激发微观经济活力、稳定宏观经济大局。

工作人员正在为纳税人开增值税发票。 李林 摄

工作人员正在为纳税人开增值税发票。 李林 摄

  (经济观察)延续政策定力 中国精准“出牌”稳经济

  中新社北京8月7日电 (记者 王恩博)尽管内外环境复杂,但在官方发力稳增长的背景下,今年上半年中国经济走势平稳。随着经济运行进入下半场,面对有增无减的不确定性,中国将如何“出牌”应对备受关注。

  在下行压力加大的情况下,去年底以来中国陆续推出“六稳”政策、逆周期政策等措施,以改善市场预期,守住增长底线。

  作为积极财政政策的重头戏,更大规模的减税降费行动持续发力,进一步激发微观经济活力、稳定宏观经济大局。中国国家税务总局数据显示,今年上半年,中国累计新增减税降费11709亿元(人民币,下同),其中减税10387亿元。新增减税中,小微企业普惠性政策减税达到1164亿元。

  与此同时,金融支持实体经济力度不断增强。对中小银行实行较低存款准备金率,释放长期资金约2800亿元;开展两次定向中期借贷便利操作,累计金额逾5000亿元;扩大普惠金融定向降准优惠政策覆盖面,净释放长期资金约2500亿元……今年来,央行频频出手引导金融活水流向民营和小微企业。

  政策面好牌频出,让市场信心在环境复杂之时仍有支撑。最新数据显示,7月份,中国制造业PMI为49.7%,高于上月0.3个百分点,自4月份以来首现回升。制造业显现出行业景气面有所扩大、生产扩张总体加快等多项积极变化。

  国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河指出,7月份中国企业生产经营活动预期指数为53.6%,比上月上升0.2个百分点,减税降费、定向降准等政策措施加快落地,进一步减轻了企业负担,对稳定企业信心发挥了重要作用。

7月23日,位于深圳的盐田国际集装箱码头迎来目前全球最大运载量的集装箱船—“地中海古尔松”号首航。该轮全长400米、宽62米,可装载23756个标箱,总吨位230000吨,是当下全球航运市场最大的集装箱船舶。/p中新社发 王哲 摄

国际集装箱码头。中新社发 王哲 摄

  随着贸易保护主义愈演愈烈,外部环境更趋复杂,下半年中国经济还将遭遇更多挑战。保持定力精准“出牌”,将是中国应对不确定性的关键。

  以备受关注的财政货币政策为例,日前召开的中共中央政治局会议强调,要实施好积极的财政政策和稳健的货币政策。财政政策要加力提效,继续落实落细减税降费政策。货币政策要松紧适度,保持流动性合理充裕。

  有分析认为,与以往相比,此次官方对财政货币政策的要求更加具体细化。

  中山证券首席经济学家李湛说,当前中国政府并未采用过去“基建投资+宽货币”的模式刺激经济增长。与此同时,财政政策侧重落实落细减税降费,货币政策强调流动性合理充裕,继续保持了较高政策定力。

  “宏观经济政策要积极稳健与审慎灵活并重,积极的财政政策要适时适度发挥更大逆周期调节作用”,交通银行首席经济学家连平认为,从上半年财政收支执行情况来看,积极的财政政策正在加力提效。下半年减税降费作用逐渐体现,将促进中国制造业投资预期改善。

  以内需作为经济增长主力军,亦是中国坚持的发展方向。麦肯锡全球研究院发布的一份报告指出,在贸易、科技和资本三个重点维度上,中国对世界经济的依存度有所降低,这表明中国经济正逐步转向以内需驱动为主的增长模式。中国官方更是反复强调,要深挖国内需求潜力。

  值得一提的是,当前中国扩大内需正精准地围绕结构调整展开。交通银行金融研究中心首席研究员唐建伟表示,促消费和稳投资是扩大内需重点。在投资方面,下半年中国将重点稳定制造业投资,基建投资重在补短板和转型升级领域,不会全面刺激,更不会将房地产作为短期刺激经济的手段。

[ 编辑: 运营BX01 ]

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