国务院审计报告：地方政府债务风险总体可控

　　中新网北京6月26日电　（梁晓辉 蒋涛 黄钰钦）中国国务院26日提交全国人大常委会审议的一份审计工作报告说，经对52个地区政府债务情况审计后发现，有关地区风险防范意识增强，违规举债势头得到遏制，债务风险总体可控。

　　当日，十三届全国人大常委会第十一次会议举行第二次全体会议。受国务院委托，审计署审计长胡泽君报告2018年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。

　　在防范化解风险相关审计情况部分，报告重点从地方政府债务风险防控情况、扶贫审计情况、生态保护和污染防治相关审计情况进行总结。

　　报告说，对18省本级、17市本级和17县共52个地区政府债务进行了审计。从审计情况看，有关地区风险防范意识增强，违规举债势头得到遏制，债务风险总体可控。

　　但审计发现，有16省未按要求对困难较大的市县制定风险应急预案；32个地区上报的债务数据存在漏报、多报等情况；11个地区有170.78亿元（人民币，下同）存量隐性债务没有制定化解措施，有些地区制定的债务化解方案缺乏可行性；35个地区有290.4亿元债务资金因筹集与项目进度不衔接等原因闲置，其中22个地区114.26亿元超过1年。

　　有关金融风险防控情况，报告说，总的看2018年以来宏观杠杆率有所下降，金融各市场走势可控，信贷资源配置有所优化。但仍发现部分地方金融机构不良贷款风险未有效化解，一些金融领域监管存在薄弱环节。小额贷款公司等11类由地方实施金融监管的机构中，有5类未制定专门监管规则、5类监管规则不够明确。

　　有关扶贫审计情况，共审计了296个贫困县（其中深度贫困县94个），抽查2372个乡镇、7346个行政村，走访2.61万户家庭，涉及单位4729个、资金1268亿元。结果表明，各地区各部门持续加大投入，积极推进扶贫重点任务，脱贫攻坚战取得决定性进展。此次审计发现问题金额占抽审资金的比例，较上年下降3.1个百分点。

　　报告指出存在的主要问题包括：少数地方擅自拔高或随意降低脱贫标准，扶贫领域腐败和作风问题仍然存在，一些市县扶贫主体责任落实不到位，部分扶贫资金和项目管理绩效不佳。（完）