上半年全国非税收入同比增长21.4% 非税收入缘何增长较快

　　上半年全国非税收入同比增长21.4%——
　　非税收入缘何增长较快
　　 本报记者 曾金华

　　我国的一般公共预算收入，由税收收入和非税收入组成。统计显示，上半年全国非税收入15422亿元，同比增加2720亿元，增长21.4%。这是否意味着涉企收费增加？

　　“非税收入增长较快，主要是为支持企业减负，中央和地方财政多渠道盘活国有资金和资产筹集收入弥补减税带来的减收，并非提高收费增加的收入。”财政部国库集中支付中心主任刘金云解释。

　　据统计，在上半年全国非税收入中，国有资本经营收入2203亿元，增加1705亿元，增长3.4倍；国有资源（资产）有偿使用收入4416亿元，增加683亿元，增长18.3%。上述2项合计增收2388亿元，占全国非税收入增收额的88%。“主要是各级财政部门积极应对减税降费带来的收支平衡压力，多渠道盘活国有资金和资产，带动相关收入增加。”刘金云说。

　　同时，涉及降费政策的有关收入继续下降：包含教育费附加在内的专项收入3708亿元，下降2.2%；行政事业性收费收入2085亿元，在去年同期大幅下降20.6%的基础上，上半年又下降0.5%。

　　财政部税政司巡视员徐国乔表示，近年来，财政部按照职责分工积极开展乱收费整治工作，联合有关部门开展涉企收费专项整治行动，对非税收入收缴情况进行专项检查。近期，又配合发展改革委等部门，对政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为开展了专项整治。

　　“从整体上看，各地、各部门依法依规收费的意识有了明显增强。但从局部看，个别地区和部门乱收费问题时有发生。这也说明，整治乱收费工作不容松懈。”徐国乔说，下一步，财政部将从严新设收费项目，加强收费目录清单“一张网”动态管理，整治乱收费绝不手软。