江阴临港：一座开发区的“区块链群”实践 结成“人、产、城”的命运共同体

　　这是一片充满活力的土地——通江达海，地接锡常，下辖4个镇街，220平方公里，经济总量在省级开发区中实现“七连冠”，是中国国际化营商环境建设十佳产业园区、无锡市2018年度综合考核优秀开发区、单项考核“重大项目”排名第一……这便是江苏江阴临港开发区。立足当下、放眼未来，临港开发区以独特的发展理念、创新的运营实践，书写了一篇高质量发展的“大文章”。

　　理念之变：项目不仅是风景线，更是生命线

　　临港开发区管委会大厅的大屏上有三句话：“一切围绕项目转，一切为了项目干，一切服务项目快”。江阴市委常委、临港开发区管委会主任计军说：“项目不仅是风景线，更是生命线，没有产业支撑就是空心化，产业是本。”诚如他所言，“一切为了项目”已成了临港的座右铭。

　　数据能说话：三年来，临港开发区累计签约超亿元重大项目180个，目前有竣工投产项目78个，总投资192亿元；超亿元在建项目29个，总投资473亿元；在批拟建项目34个，总投资363亿元；超亿元在谈项目超百个，重大项目数量、规模和储备为历史最好水平。

　　成绩的取得需要一线招商人员的全情投入，更需要管理者对产业前沿的敏锐嗅觉和发展大势的精准拿捏。

　　“环境变了，理念要变，路也要变。”临港开发区清醒地认识到，现下中国的城市经济发展形态正从过去的“工业推动型城市扩张模式”，转变为“城市推动型产业升级模式”。过去单纯靠卖土地、注重传统产业、实施全员招商以及无限制的政策优惠，必须做出调整。

　　“一支队伍、一线优势、一个机制”，计军用这三个“一”来形容临港的“秘诀”。一改从前全员招商的模式，近年来，临港开发区精兵简政，成立了招商服务公司，将原先分散的招商人员通过双向选择组建出了一支“熟悉外语、精通产业、掌握政策、善于攻关、乐于奉献”的高素质专业化招商队伍，从前“一窝蜂”的各自为战，变为“集群作战”“重点突破”。

　　中信泰富是个好例子。“现在，中信泰富已有8个超亿美元的重磅项目接连落子临港。”招商局相关人士介绍，这其中包括总投资15亿美元，集保税仓储、食品包装、加工、冷链配送为一体的大昌行长三角食品基地项目；总投资3亿美元，利用国际最先进的技术进行土壤修复的中向旭曜木本泥炭土壤改良剂项目……除特钢、能源、建设三大事业板块之外，中信集团更把医疗事业板块总部放到了临港。

　　好企业引得来，更要留得住。近年来，临港开发区一手抓盘活闲置土地，为企业发展腾出了空间，一手抓优化营商环境，通过完善产业强区政策、深化暖企服务、推行行政审批“一窗通办”等举措，帮企业解决了融资难、招工难、审批难等问题，形成临港发展温暖如春的营商气候。

　　“若把远景比作‘汽车成品厂’，研发、测试、储能、智能电池就是‘汽车’最核心的零部件。”招商局相关人士介绍，今年四月，远景集团在江阴启动建设千亿级智慧能源产业园项目，依靠远景的“成品厂”优势，囊括智能风机、风电测试验证中心、叶片研发中心、分布式能源及储能、智能电池等项目，目标就是打造全球第一的智能风机公司、储能系统公司和智能互联网平台，项目全部建成达产后将实现千亿销售规模。其中，远景AESC智能电池项目总投资230亿元，为江阴最大工业单体投资项目，规划年产20GWh的智能物联锂动力电池和电极材料，项目分三期建设，目前一期正在加紧建设，全部达产后可新增年销售超300亿元。

　　而在临港的五大千亿级产业集群中，港口物流产业集群产业规模已超1400亿元，远景智慧能源、双良光催化、中信事业、综保区冷链物流等千亿级产业集群也已初具规模，其余七个百亿产业集群也在加速形成。

　　路径之变：区块链群，用“系统论”谋划园区生态

　　支持临港产业集群大发展的，是一套被称为“区块链群”的贯彻理念和创新举措。

　　在计军看来，一座新城、一个开发区，就是一个整体、一个系统，这个系统的运转必须未雨绸缪、先发制人。针对园区四大镇街发展不平衡、乡镇工业园区同质化竞争激烈、生产和生活互相干扰等问题，临港开发区对症下药，提出了“区块链群”理念。