监管部门为何大力推崇“区块链扶贫”？

　　扶贫款项落实不力，贫困户难以识别，贫困人口创收难、易返贫……一直是扶贫工作面临的难题。

　　而区块链技术，有望解决这些难题。

　　在今年的全国两会上，“区块链+扶贫”“精准扶贫”等词汇，被高频提及。

　　事实上，早在两年前，就有许多国内从业者，开始将区块链运用于扶贫领域。

　　区块链如何助力扶贫工作？它能解决哪些问题？又需要人们为此付出哪些努力？

　　落地农业

　　从农村到城市，从政府、企业到公益组织，如何有效地开展扶贫工作，一直是一个重大难题。

　　其中，扶贫款项落实不力，是扶贫工作的头号难题。

　　裁判文书检索平台OpenLaw显示，自2004年起，国内与扶贫相关的公开裁判文书，总计为35869份。贪污贿赂、侵犯财产、渎职，成为了排名前三的案由。

　　在涉案案由分类中，贪污犯罪的判决书占比最多，高达7317份，占总数的20%。另据国家审计署统计，仅2017年，中央拨发的1400亿扶贫款中，就有70亿被贪污截留。

　　而站在扶贫机构角度，贫困户识别不准确、资金被冒领等现象，也让扶贫工作充满难点。

　　除此之外，贫困地区往往存在信息闭塞、生产技术落后、产品销路匮乏、难以获得金融贷款等情况，形成恶性循环。

　　而区块链技术，有望解决诸多扶贫难题。

　　在今年两会上，多位人大代表都呼吁，将区块链技术运用于扶贫工作。“区块链+扶贫”成为了两会热词。

　　何为“区块链+扶贫”？

　　这一模式利用了区块链点对点、分布式存储的特性，将扶贫信息记录在区块链上，或利用区块链实现扶贫款项的流转，以实现公开透明、可追溯与不可篡改。

　　事实上，区块链扶贫并非新概念。早在2017年5月宜农贷，就推出了基于区块链技术的公益助农平台——“公益三生石”，以助力贫困农户借贷。

　　据悉，该平台连接了两类群体，其中一类为出借资金的爱心人士，一类则为有借款需求的农户。而这些资金的每一笔流向，都会被记录在区块链上。

　　“出借多少，什么时候出借，这笔钱帮助了谁，整个流程都一目了然。” 宜农贷相关负责人告诉一本区块链记者。官方资料显示，该项目落地至今，已积累了4323名借款农户，平台出借人次达到了32375次，助农总资金为8300万元。同样是在2017年，有家科技公司，针对贫困农户常面临的农产品滞销、价格低等问题，推出了“步步鸡”农业扶贫项目。

　　众安科技官方资料显示，“步步鸡”结合了“区块链、物联网和防伪技术”，消费者可实时查看散养土鸡的地理位置与计步信息，以核实其身份。

　　“这个项目的核心，是将‘步步鸡’从养殖、出栏到屠宰、销售的全流程信息上链保存。”该项目负责人邵勇告诉记者，“我们会与各地扶贫办合作，共建养殖场，让贫困农民参与，获取收益。”

　　从入栏开始，每只“步步鸡”都会被绑上“鸡牌”。鸡牌具有唯一的ID，表面有二维码，内置RFID芯片，以实现鸡只的识别、信息记录等。

　　戴着“鸡牌”的“步步鸡”

　　“步步鸡”从出栏、屠宰到冷藏、包装、运输等在内的每个环节，均会保留鸡牌，直到消费者将其买走。鸡牌一经拆下就会损坏，无法回收利用。

　　邵勇表示，到目前为止，全国各地的“步步鸡”养殖场约有400家，帮助的农民已超过千人。

　　互信难题

　　在助力农业生产之外，区块链技术还可以被直接运用于扶贫款发放。2017年5月，国内首个由政府支持的“区块链精准扶贫”项目，在贵州省贵阳市的红云社区落地。为该项目提供技术支持的网录科技扶贫项目负责人Bryan表示，他们建立了“助困工作区块链数据存证系统”，以便精准发放扶贫款。

　　助困工作区块链数据存证系统架构

　　这一系统，可以将贫困户身份信息、扶贫助残服务信息以及扶贫款流向信息，记录在区块链上，以解决扶贫机构与扶贫对象之间的互信问题。在Bryan看来，互信问题，正是红云社区以往扶贫工作中的最大难点。